"汚名"を着せられた"政治主導"?/"菅新政権"での歴史課題!/"戦略構築"と"官"活用 ......

　「菅新政権　信頼は回復できるのか／NHK 追跡！ＡtoＺ／2010年 6月5日」という番組が、こうした問題状況を掘り下げて参考となった。
　 "菅新政権" の主要課題を前述した３点（① 小沢氏の影響力、② 普天間問題、③ 政治主導）に絞り込み、その各々の課題の困難さと展望とを見つめていた。
　その中の＜「迷走した "政治主導" 新政権への教訓」＞という部分に目を向けてみたい。
　先ず、鳩山政権での政治主導は必ずしもうまく機能していたとは言えない、という点が、演習地移設候補とされた "徳之島" をめぐる取り組みの、その "失敗" 経過として縷々紹介された。
　鳩山政権下の官邸内での取り組み状況が、まるで "有限会社 鳩山商店" の小さな社内組織の人間模様のごとく目に映ったものだ。登場人物は、鳩山首相、側近・牧野聖修衆議院議員、平野官房長官の三人のみである。
　ここに、徳之島出身者から基地受け容れの可能性ありという間違った情報が舞い込み、首相は、側近からの限られた情報で突き進むことになり、やがて徳之島案を命綱としつつ、"腹案" とまで見なすようになっていく。
　だが、徳之島の三つの町の町長が総理大臣官邸に事情説明に来ることで、ようやく地元住民の民意は強い反対であることが明るみに出る。しかし、こうした事実認識の錯誤に加えた、徳之島案を検討しながらも地元に説明しようとしない政府の姿勢が、反対住民たちの感情を著しく傷つけていくことになる。
　この推移を見ていた限りでは、 "政治主導" をスローガンに掲げて動きながら、やっていることはと言えば官僚の傲慢さそのもののように見えたものだった。まさに、官邸の迷走は埋め難い溝を残した......。

　こうした見るに耐えない "政治主導" の迷走劇が紹介された後、玄葉光一郎 衆議院議員、北海道大学教授 山口二郎氏、外交評論家 岡本行夫氏、前沖縄県知事 稲嶺惠一氏らがそれぞれの意見を披露する。
　それらの内容で共通していた点は、
　１．"政治主導" アプローチを構えたとしても、官僚機構に蓄積された貴重な経験・ノウハウ・データなどを最大限活用すべし。
　２． "政治主導" でなければ叶わない政治課題というものが多々あるし、事実これによって達成された実績も少なくない。問題は、政治の側がしっかり戦略・構想をもって中期的に働きかけながら変えていく部分と、目の前の問題を現実的に処理するものとをきちっと仕分けること。思いつきのような対処は決して "政治主導" ではない、ということだったかと思われる。
　いろいろな表現はあろうかと思うが、ちなみに "戦略・戦術" というありふれた言葉が思い起こされていいかとも思えた。より理念に近いマクロな視点に立つ "戦略" と、眼前の具体的な問題解決の手段としての "戦術" のことである。この両者の効果的な関係付けに尽きるということである。当然、口で言うほど簡単なことではないが......。
　今ひとつこの際注目してよいのは、無いものねだりということにもなりそうだが、"戦略" を構築する上で必須となるに違いない "政治理念" や "ビジョン" というレベルの問題（グローバル国際環境での根源的課題......）が、もっと緊張感をもって議論されるべきなのではないかと......　(2010.06.08）